“盡管國家出臺了一系列促進科技成績轉化的法律律例和政策制定，但現在看還需要加大落實力度。”科技部黨組書記、副部長王志剛在國務院辦5月18日舉行的發表會上這樣辯白《促進科技成績遷移轉化行動方案》(以下簡稱《方案》)的出臺底細。
4月21日，國務院辦公廳印發了《促進科技成績遷移轉化行動方案》，這個由科技娛樂城部會同18個部分規定的方案，與修訂《促進科技成績轉化法》、出臺《實施〈促進科技成績轉法〉若干制定》，形成了從修訂法律條款、規定配套細則到配置具體任務的科技成績遷移轉化工作“三部曲”。
王志剛指出，《方案》在“三部曲”里的作用是要打通政策落實的“最后一公里”。
激勵科技人員走出圍墻
要打通政策落實的“最后一公里”，首要得讓人動起來。王志剛指出，我國科技成績現在重要還是掌握在高校和科研機構手中，如何提高他們的科技成績轉化積極性，是《方案》最為關注的。
“此次《方案》強調，要通過科技成績轉化實現科技人員‘名利雙收’。無論是在獎勵和股權方面，還是在學校和研究院所的科研、講授任務等方面，科技成績轉化都成為一個重點指標。”王志剛說。
依據《方案》，我國還將在高校和科研院所中培育一批機制敏捷、面向市場的國家專業遷移機構，提供專門的服務。“這方面，美國斯坦福大學、英國帝國理工大學等有很好的經驗。高校或科研院所一旦成立專業遷移轉化機構，帶來的是成倍的成績轉化，效益也很好。”他辯白。
王志剛指出，許多科技人員還在高校和科研院所的大院子里，要激勵他們走出圍墻。但他坦言，從體制內跨到體制外需要很大的決心，需要政策來勉勵。
“高校和科研院所內部既有政策勉勵，又有機構服務，科研人員離開后還可以保存三年講授或研究崗位，假如科技成績轉化失敗，還可以返來，這樣他們就沒有了后顧之憂。”他說。
雙創成為成績轉化的主要道路
辦理了后顧之憂，走向市場的科技人員如何才能有效地推動科技成績轉化？《方案》指出了一個方位：科技成績轉化要和雙創相結合。
“科技成績轉化有多種格式，雙創是成績轉化的主要格式和主要道路。”王志剛指出，假如從創業的角度來講，有科技型創業、產業娛樂城真錢優惠型創業和就業型娛樂城點數怎麼領創業。《方案》更多強調科技型創業，科技型創業的內涵重娛樂城 百家要是科技人員以科技成績轉化為重要特征的一種創業。
王志剛介紹，我國科技人力資本總量過份7000萬人，研發人員過份500萬人，此中企業研發人員快要400萬人。“勉勵這些科技人員自己創業，或與企業以及其他創造人員一起來進行創造創業，是這次遷移轉化行動的重點。”他說。
為促進科技成績與創造創業的對接，《方案》要求發揮各類專業遷移服務機構的作用，推動科技成績等創造資本與大學科技園、孵化器、眾創空間等方面進行對接。同時，政府還將搭建專業買賣服務平臺，建設科技成績信息匯交與發表系統。
“要使民眾創業、萬眾創造門檻更低一些，讓每一個有志于介入雙創的科技人員都能夠公正地獲取自己關懷的創造創業信息。”王志剛說。
政府率領補齊市場短板
科技成績轉化要堅定市場導向，但政府要做好率領。“要發揮好政府的作用，補齊市場失靈領域的短板。”他說。
王志剛指出，企業是創造的主體，理應成為科技成績轉化項目的決策和投入主體。但客觀上講，企業可否帶動高校、科研機構以及金融、投資等機構介入成績轉化和專業創造，現在看來還有一些難題。
依據《方案》，我國將建設一批國家科技成績遷移轉化示范區，在財政支援方式、科技金融手段等方面大膽試線上娛樂城評價心得探，帶動更多場所做好成績轉化工作。還將通過設立創業投資基金、開展銀行借貸風險賠償等方式，形成鮮明的政策導向作用。
“發揮市場機制在部署科技創造資本中的決意性作用，同時構立功能完善、運行高效的科技成績遷移轉化體系，開釋財政資金投入產生科技成績的巨大潛力，終極促進科技成績資源化、產業化。”王志剛說。
