一向走在“網絡中立”最前沿的美國近日又有新動作。2月26日，美國聯邦通訊委員會（FCC）投票通過了最新版“網絡中立”管制方案，被稱為迄今最嚴格的“網絡中立”方案，將不准斥資興建網絡的寬帶服務商區別對待接入其網絡的服務對象。此舉意味著電信運營商此前寄但願于通過對“快速路”收取費用回收網絡投資成本的盤算落空。
FCC管制思路急轉彎
美國的網絡中立爭論比年來從未中斷，政策的走向也一直未有定論。但自上年以來，FCC在網絡中立管制理念上幾度大變，用云譎波詭來形容好像也不為過。
不能否認，FCC起初在網絡中立上財神娛樂城返現優惠對于傳統的電信運營商持嚴苛立場。FCC此前曾經規定過一版“網絡中立指令”并于2024年8月實施，但實施一周后，美國大型電信財神娛樂城官網優惠運營商Verizon公司就將該指令連同FCC一并告上了法庭，要求判決《開放互聯網指令》無效。2024年1月15日，美國聯邦上訴法院哥倫比亞特區巡回法庭否定了“開放互聯網指令”。判決稱，盡管FCC證明白其有權對寬帶業務進行監管，可是寬帶服務提供商并非“公眾運營商”，而FCC未能證明其“非屏蔽”和“非不合乎邏輯歧視”原則未對寬帶運營商規制過嚴。
這可以說是美國網絡中立指令實施以來，美國傳統電信運營商在相關訴訟中的首次成功，也直接左右了上年上半年FCC規定的新版網絡中立律例草案。上年5月15日，FCC又以3比2的投票結局通過了新版網絡中立律例。FCC在新版網絡中立律例中發起遵循三大原則：一是所有的ISP必要對流量控制做到透徹，二是正當的內容不能遭受屏蔽，三是ISP不得在違反商務原則的場合下妨害互聯網（包含有利用附屬機構區別對待流量）。依據該草案，擁有寬帶根基設備的服務商（如AT TEXT-ALIGN justify; TEXT-INDENT 30px; MARGIN 0px財神娛樂城註冊送體驗金領取 3px 15px” align=”justify”>上年11月，美國總統奧巴馬的一番展現立場再次變更了美國網絡中立的管制走向。奧巴馬敦促FCC不准設立互聯網“快車道”，并將寬帶服務重新定義為公眾服務，此舉激起有線電視和電信企業的強烈不滿。這是奧巴馬首次參與此疑問。
很明顯，美國最新通過的網絡中立管制新規與奧巴馬的思路根本一致，但與上年FCC提出的草案卻有很大差異。美國電信法將通訊業務分成兩大類，一類是采取寬松管制的“信息服務”（Title I業務），另一類是需要進行嚴管的“電信服務”（Title II業務）。依據最新版的網絡中立制定，寬帶接入被從“信息服務”劃歸為“電信服務”，接納更嚴格管制。具體來說，寬帶網絡提供商不得阻止拜訪正當的內容、應用、服務或不會造成妨害的設施；不得妨害或減低正當的互聯網流量；不得提供付費優先服務或者說“快速通道”服務，也不准網絡服務提供商優先提供自己子公司的內容和服務。新規許可寬帶提供商出于維持服務不亂的目的對網絡進行控制，但FCC強調此如何在財神娛樂城贏錢舉不得出于商務考慮。該制定對于固網和挪動網絡等同適用，這在美國尚屬首次。FCC主席Wheeler透露，美國互聯網用量的55%來自無線網絡。
